| 2008年1—6月个旧市外贸形势分析 |
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| 2008-07-01 07:59 文章来源：个旧市商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
2008年1—6月个旧市外贸形势分析
一、基本情况
个旧市外经贸工作在省、州、市政府和上级商务部门的支持、关心下，“十五”期间，个旧市对外贸易连续实现跨越式的发展，连续多年排名全州第一，全省市县排名第二（昆明第一），2003年完成进出口总额1.28亿美元，2007年完成进出口总额6.3亿美元，为历史最高水平。“十五”期间，外贸进出口总额年均递增73.1%，2003年—2007年累计完成进出口总值：15亿美元。“十五”期间，我市对外贸易实现了快速发展，外贸作为拉动经济发展的“三驾马车”之一，对外贸易充分利用两种资源、两个市场，对全市经济发展起到了积极的拉动作用，推动了市域经济又快又好的发展。
我市云南乘风有色金属股份有限公司的“YH”、自立矿冶有限公司的“YS”、沙甸电冶厂的“YY”出口品牌已在伦敦国际有色金属交易市场注册，赢得了较好的国际市场认可。出口产品主要有：锡、白银、铅、锌、锡化工等，出口国家涉及：英、美、德、法、日本、香港、台湾东南亚等国家。从2006年我市联兴贵金属有限公司和乘风有色金属股份有限公司两家企业获得白银国营贸易权后，全市的白银出口增长迅速，今年1—5月，我市共出口白银96.8吨，出口额5069.22万美元，占全市出口总额的22.6%，是出口产品中增长最快的。
进一步扩大对外开放，更好地利用国内国外两个市场、两种资源。转变贸易增长方式，注重优化进出口结构，努力改善进出口不平衡状况。支持具有自主知识产权、自主品牌、高附加值的产品和服务产品出口，继续控制高耗能、高污染和资源性产品出口。推动加工贸易转型升级和合理布局。红河振兴铅业有限公司与省外院校合作利用生产铅产品优势，开发生产年产10万只蓄电池项目，延长了产业链。适当扩大进口，增加先进技术、关键设备和国内短缺资源进口。支持有条件的企业“走出去”，按照国际通行规则对外投资和跨国经营，在境外建立加工基地、营销服务网络和研发机构。个旧市旭众有色化工有限公司在越南与越方合作开发矿山，积极进口有色金属原料，在国内完成成品加工后复出口，实现了“两头在外”。2008年1-5月份我市完成进出口总值：2.3亿美元，同比减少16%。
二、存在的问题和困难
今年1—5月的进出口总额与去年同期相比有所减少，主要是受到国家宏观调控政策、有色金属国际市场价格下降、国内外市场价格倒挂等因素的影响，我市2008年的外贸进出口面临着大幅下滑的危险，主要表现在以下三个方面：
（一）国家对“两高一资”产品宏观政策的调控，大幅提高了出口产品成本。
近两年来，国家加强了对“两高一资”（即：高耗能、高污染、资源性）产品的宏观调控，作为老工业城市，我市的出口产品一直是以有色金属的初级资源性产品为主，出口产品单一，因此首当其冲受到了国家政策调控的影响。
从2006年开始，国家开始下调或取消部份有色金属产品出口退税率并征收出口关税，我市的主要出口产品锡锭、铅锭的出口退税已经全部取消，白银的出口退税从13%下调为5%；锡锭、铅锭征收10%的出口关税，铟锭征收15%。这些政策的实施，加大了外贸企业的出口成本，严重影响了企业的出口积极性。
除了云锡公司外，我市的外贸企业大多是一些中小私营企业，由于无资源和资金优势，因此一旦国家出台调控政策，这类企业受到的影响更大，从今年1-5月市属企业（不含云锡公司）的出口额下降了56.6%即可看出。
（二）国际国内有色金属产品价格下降，出口产品价格倒挂。
由于受今年有色金属国际市场价格持续下降以及国内外市场价格倒挂的影响，铅价格从年初24000元/吨下降至现在的17000元/吨，下降幅度：29.2%，6月中旬，国内铅价为17000元/吨，国际铅价为12700元/吨，倒挂4300元/吨；锡价格今年以来在155000—160000元/吨之间波动，以6月中旬国内锡价155500元/吨，国际锡价152000元/吨，倒挂3500元/吨；因此今年1-5月全市外贸企业特别是生产成本较高的中小企业的出口额明显减少。如果国际市场有色金属价格进一步下降，将对我市今年的外贸出口造成更大影响。
（三）人民币不断升值
从2005年到现在，人民币累计升值超过了18%，人民币的升值增加了企业的汇兑损失，增大了企业的出口成本。不过，人民币升值虽然对出口造成了较大影响，但对进口却较为有利，这就必然会促使外贸企业进行贸易结构调整,通过扩大进口来弥补出口损失。从今年1-5月我市的进口额同比增长了74.7%即可看出人民币升值对进口是比较有利的。从这个意义上来说，人民币升值对我市的影响有利有弊，但由于我市多年来一直是以出口为主，进口为辅，因此总的来说仍然是弊大于利。
（四）自去年7月份福利企业税收政策改变后，我市外贸企业普遍存在购买原料时难于开到增值税进项发票，在出口产品时无进项抵扣，导致企业承担的税率过高，大大增加了外贸企业出口成本。
三、对策和建议
（一）建议尽快解决我市外贸企业增值税开票难、税率过高问题，多渠道解决企业增值税开票难、税率过高问题。
（二）抓住个旧资源型城市转型的契机，积极为外贸企业争取财政返补支持。
（三）支持、鼓励企业利用外资和先进技术、设备推进产业结构优化升级；发展高新项目，扩大出口面；鼓励有条件的企业“走出去”，投资国外有色金属资源的勘探、开采；利用国外资源，积极扩大资源性产品进口；发挥我市冶炼优势，大力发展加工贸易；推进以锡化工、锡材为代表的具有高技术和高附加值产品的生产和出口比重；
（四）继续支持扩大我市白银出口，努力争取更多白银出口配额；
（五）支持锡、铅加工冶炼企业按市场经济方式运作组建企业集团，做大做强企业。提高企业原料进口、产品出口自营能力，使之具备“走出去”能力，充分利用国际、国内两个市场和两种资源，解决困扰企业的资金、原料、人才、税收等问题，提高企业参与国际竞争的能力；
（六）抓好重点企业、重点商品的跟踪服务协调工作，对全市每年进出口总值排名前十的企业列为重点服务对象，积极协调服务好企业在生产、出口中遇到的问题。
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